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投入大却强度低 ，“研发投入强度”为何失真 ？

  • 泉源：财新网


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投入大却强度低 ，“研发投入强度”为何失真 ？

陈利浩

 “研发投入强度”作为权衡一个企业在研究、立异上的重视水平和投入力度的指标 ，已经越来越引起各界关注。由中国企业团结会、中国企业家协会宣布的“2020中国企业500强榜单” ，宣布了研发投入的前十大企业。其中 ，H公司投入1316亿元 ，B公司投入183亿元 ，H为B的7倍多；但盘算“研发投入强度”后 ，B为23.49% ，而H只有15.33% ，H比B少了近8个百分点。于是 ，H“屈居第二”、B“遥遥领先”的评价一直于耳。

 投入大、“强度”却低 ，缘故原由何在 ？

 “研发投入强度”是一个比例值 ，分子为研发投入的金额 ，分母是投入主体的规模。这个指标一最先用于国家（地区）之间的较量 ，分母接纳了“海内生产总值” ，即GDP ，这个指标在国家（地区）之间有着很高的可比性。而一个国家（地区）的海内生产总值就是由各工业部分（各企业）的“增添值”组成的。因此 ，在把“研发投入强度”应用到企业时 ，最初是接纳“增添值”作为分母。2009年以后 ，由于统计口径的缘故原由 ，不再宣布分行业的“增添值” ，才把企业“研发投入强度”的分母改为营业收入。

 企业所处行业差别、谋划业态差别 ，营业收入和增添值之间差别的差别会很大。前述的H公司是电子信息制造业 ，营业收入中包括的外购本钱和服务较多 ，分母就会比“增添值”大；而B公司是信息服务业 ，营业收入主要是企业自己的增值部分 ，分母就较量靠近“增添值”。以是 ，就会泛起虽然投入为7倍多、“强度”却少了近8个百分点的效果� ？杉� ，接纳“营业收入”作为分母 ，企业的“研发投入强度”会随着行业、业态等差别而导致相当水平的“不可比”。

 “研发投入强度”这个指标的作用 ，已经从导向、评价生长到审核、甚至资源分派。企业资质评定、科技经费投入、政府资金支持等等 ，都依赖这个指标。并且 ，在所有场合下都只看指标数值自己、不做差别剖析。好比 ，不会对电子信息制造业和电子信息服务业制订差别的标准。从2020年最先 ，国务院国资委也把“研发投入强度”作为对央企仅有的五个审核指标之一 ，也没有因央企的差别行业、差别性子而制订差别的审核标准。  

 因此 ，为了包管评价、审核、资源投入的可比、公正 ，建议尽快把企业“研发投入强度”指标的分母改为“增添值”。并且 ，既然地区、都会的“研发投入强度”的分母是海内生产总值 ，企业的“研发投入强度”的分母就应该是“增添值” ，逻辑、系统才华自洽。分母改为“增添值”之后 ，由于增添值低于营业收入 ，强度指标的盘算效果都会水平差别提高 ，因此 ，建议同时响应提高审核、评价的标准值。

 “增添值”不是现成的财务指标 ，可是 ，企业从已有的财务指标中 ，不需要重新归集、只通过简朴的盘算就能获得 ，并且 ，盘算效果完全是可验证、可核查的。这种盘算、验证、核查 ，不需要依赖统计部分的统计数据。因此 ，把“研发投入强度”的分母改为“增添值” ，完全具备可操作性。

 在思量、提出用增添值作为研发投入强度分母的建议时 ，笔者还遐想到了对企业价值的整体评价。

 中国已经进入新生长阶段。习近平总书记在企业家座谈会上要求“在爱国、立异、诚信、社会责任和国际视野等方面一直提升自己 ，起劲成为新时代构建新生长名堂、建设现代化经济系统、推动高质量生长的生力军。”对企业、企业家的的权衡和评价标准也要立异、完善 ，才华知足这种新生长理念。可是 ，现在无论是对企业的综合评价、照旧财务审核 ，包括上市公司的信息披露 ，主要指标就是营业收入和利润。营业收入反应的是企业的谋划规模 ，但若是企业有外采、外购 ，则营业收入中就会包括其外采外购产品或服务所蕴含的之前所有环节的累计投入、不完全是企业自身的谋划效果。利润虽然主要 ，但利润主要是企业对股东的回报。这些指标反应的都只是企业某个维度的状态 ，而不是企业的整体质量、更不是企业对社会的整体孝顺。

 好比 ，习总书记在企业家座谈会上指出：“关爱员工是企业家推行社会责任的一个主要方面 ，要起劲稳固就业岗位 ，体贴员工康健”。笔者所在的软件公司有4000多本科以上的员工 ，也常有人说“你们解决了4000多名高学历人士的就业问题 ，这是比利税更大的孝顺”。可是 ，这种企业对员工的责任 ，并没有一个指标来权衡。人为、奖金、社保 ？从利润的角度这都属于“本钱” ，是时时要思量只管“降低”的。

 而“增添值”这个指标 ，除了应该成为“研发投入强度”的分母 ，还可以用来权衡企业的整体生长质量和整体社会价值。

 凭证国家统计局对增添值“收入法盘算”的划定 ，增添值由劳动者酬金、生产税净额、牢靠资产折旧和营业盈余四个部分相加而得。“劳动者酬金”体现对员工的责任；“生产税净额”反应对财务税收的孝顺；“牢靠资产折旧”权衡对自身更新刷新的投入；“营业盈余额”则是对股东的回报。从股东、到员工、到国家税收、到企业自身 ，“增添值”这个指标都席卷了 ，应该可以周全反应一个企业的整体孝顺。并且 ，既然国家（地区）的经济社会生长主要用“海内生产总值”来权衡 ，企业的价值也应该用“增添值”来体现 ，由于“海内生产总值”就是“增添值”的汇总效果。

 现在 ，“增添值”这个指标无论在经济统计、财务核算、上市公司信息披露、国有企业审核评价等各个场合都没有获得运用。建议尽快从规则、政策、羁系等角度 ，明确要求把“增添值”作为企业的主要孝顺指标 ，周全、直观、综合地反应企业对国家、对股东、对员工、对企业自身各方面的综合孝顺 ，并成为企业资质评定、科技项目立项、政府资金投入、有关政策支持等的主要权衡标准。


 (作者为九三学社中央促创工委副主任、广东省新的社会阶级人士团结会监事长)　


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