疫情信息宣布机制的优化建议
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如已装置财新APP请点击:https://opinion.caixin.com/2022-12-09/101976076.html 疫情信息宣布机制的优化建议 陈利浩 优化抗疫步伐20条再加10条,如久旱之甘霖,天下人民普大喜奔,国际社会为之瞩目。但惯性之下,优化完善任重道远,疫情信息的宣布机制首当其冲。 已往三年,疫情信息的宣布方法是:在国家和省、市、自治区层面宣布总体情形,省辖市、县级行政区、甚至更小的行政区域宣布熏染职员的详细数目、地理漫衍、行动轨迹等。这种形式,关于天下人民相识疫情的总体情形、掌握抗疫形势、设置防疫步伐,以致相识详细的涉疫地区、所在详情以举行适当规避等,都起了很好的作用。可是,奥密克戎病毒的强熏染性、低致病性、高自愈性,使得对疫情信息的宣布需求与前几年相比有了实质转变,亟待完善优化。详细建议如下: 一、规范疫情信息的宣布权限。《熏染病防治法》的划定是:“国务院卫生行政部分按期宣布天下熏染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分按期宣布本行政区域的熏染病疫情信息。”之前,省辖市、县级及以下行政区政府部分宣布疫情信息的依据是《突发事务应对法》的划定:“县级以上地方各级人民政府凭证本规则定挂号的危险源、危险区域,应当凭证国家划定实时向社会宣布”。新冠疫情已经三年,从任何意义上都不应该再属于“突发事务”。建议凭证《熏染病防治法》的划定,由国务院和省、市、自治区的卫生行政部分按期宣布疫情信息、包括高危害区域清单等。同时,作废各地例行的“疫情转达”宣布会。 二、不再宣布分地区的详细熏染人数。在疫情生长初期,宣布熏染人数,对宽大人民群众掌握疫情希望、树立危害意识、强化防控看法、设置抗疫步伐都很是须要。但在奥密克戎的强熏染性之下,熏染人数会迅速增添,其中绝大部分都是无症状熏染者、不会组成任何紧迫的公共卫生事务。天天按期宣布某一地区的熏染人数,无助于外地人民群众对疫情的科学、客观熟悉,还可能加重恐慌情绪,弊大于利。天下的熏染人数若是还需要宣布、可以由国家卫健委按期宣布。 三、不再宣布熏染者的行程轨迹。已往几年,凭证对新冠“肺炎”动态清零的总目的,对熏染者精准“流调”、掌握并宣布详细的轨迹,目的是为了让周围群众树立危害意识,接纳规避步伐,很是须要。奥密克戎的强熏染性使得熏染人数迅速增添,轨迹漫衍将越来越普遍,从所在去“规避”已经既无须要、也不可能。避无所避、防不堪防之下,继续宣布熏染者轨迹,不但不堪其烦,还容易爆发“大部分地区都是疫区”的误解,倒运于树立抗疫信心。 四、在规范对外宣布机制的同时,应严酷凭证《熏染病防治法》的划定,坚持新冠疫情重大信息的向上报告、相互转达、内部见告等制度,如涉及形成重至公共卫生事务或突发事务的情形,应凭证划定实时向社会公众宣布。 随着奥密克戎病毒致病性的削弱、疫苗接种的普及、防控履历的积累,中国疫情防控面临新形势新使命。要落实党中央、国务院决议安排,以人民为中心,做到疫情防控事情稳中求进、政策一连优化,除了疫情信息的宣布机制,诸如疫情的熏染病品级是否应该调解、继续划分高危害区的须要性和标准、核酸检测是否还需要“几混一”等等,都需要全心较量、稳重决议。破除头脑定势、与时与事俱进,十分须要。 (作者为九三学社中央增进手艺立异事情委员会副主任、广东省政协研究咨询委员会委员)