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将多种节能减排生意机制组合在一起，让其协调推进，增进电力行业的低碳生长，涉及到手艺，也牵涉到艺术。在这条探索蹊径上，我们才刚刚起步。

　　在我国，电力行业二氧化碳排放量占天下排放总量的一半以上，因此，推动能源结构调解、实现节能减排与低碳生长，电力行业的加入至关主要。而在周全深化刷新的配景之下，若是能够将市场手段纳入进来，提升电力企业节能低碳管理水平与无邪性，降低其减排本钱，“善”莫大焉。

　　梳理海内外较为乐成的节能减排市场机制，主要有碳排放权生意、发电权生意、绿色电能生意、节能量生意、排污权生意、可再生能源配额生意、用能权生意等，可以总称为“绿色生意系统”。在这个系统中，有一些生意机制在我国已经开展，有一些处于试点阶段，有一些还在探讨期。未来怎样有用地整合这些市场手段，让其协同推进，而不是相互制约、相互掣肘，是一个急需解决的问题。

　　两步走，渐进式实验

　　绿色生意系统中，种种生意制度两两之间都是相互自力的，都可以自力运行，但同时它们又是相互联系的，其目的都是为了实现能源清洁使用，市场主体有很大的重合，价钱也是相互影响的。好比关于火电企业而言，碳排放量、排污量与发电量大致上成比例对应关系，其加入发电权生意的效果必需同时知足排污份额约束和碳排放份额约束，以是碳生意价钱和排污权价钱会在一定水平上影响火电企业的发电权生意决议。

　　正因云云，同时推进多种生意机制，需要坚持四个原则。第一，坚持市场化偏向，需要政府部分建设健全政策步伐，增强事中事后羁系，营造一个公正透明的市场情形，引发加入主体的活力。第二，坚持统筹协调，多个相互联系的系统怎样有用互动，需要进一步在总量目确实定、笼罩主体规模、配额分派要领、生意系统对接、生意品种互认等方面举行探索。第三，坚持重点突出，各生意机制之间可能保存冲突与矛盾，需团结市场生长需求、市场成熟度、预期作用效果，在实验历程中的差别阶段合理安排优先序次，主次明确。第四，坚持平稳推进，目今，电力体制刷新正在快速推进，绿色生意系统建设应该思量与电力市场化历程的衔接问题，确定合理的总量控制目的以包管电力供应平稳。

　　详细来看，我国绿色生意系统建设将是一个渐进式的、阶段性的生长历程，差别阶段开展的重点生意品种也会有所差别，可以分为两阶段实验。

　　第一阶段，凭证电力市场刷新和天下碳市场推进历程，重点推动发电权生意、跨省区清洁能源生意和碳排放权生意。发电权生意、跨省区清洁能源生意的开展，可以进一步完善电力市场，一是增进可再生能源的大规模消纳，二是增进高效率、低排放机组多发电。碳排放权生意方面，天下统一碳市场现在正在筹建历程当中，预计今年下半年便会推出。在这一阶段，还可以同步开展可再生能源配额生意的认证和生意事情、完善排污权生意与用能权生意的试点，为第二阶段生长积累履历。

　　第二阶段，逐步富厚生意品种，推广可再生能源配额生意、用能权生意等，到2020年左右基本建设起统筹协调的电力绿色生意系统。而要让整个系统形成协力，配合增进节能减排，需要建设多种生意的互认及交流机制，推动生意平台间的融合生长。在这个历程中，甚至可能泛起更为重大的衍生金融营业。

　　探索以电力生意平台统筹

　　现在，除了发电权生意和跨省区清洁能源生意通过电力生意平台开展之外，碳排放权生意、排污权生意、节能量生意等都有各自的管理系统与生意平台。随着手艺的一直生长，这些生意平台将面临竞争和整合，在统一平台开展多种生意是未来的生长趋势。

　　其中，电力行业涉及到多个生意品种，并且与电力生意亲近相关，那么，直接依托电力生意平台开展其他生意的可行性便值得探索。例如，关于碳市场来说，在成熟的电力生意平台开展碳排放权生意具有包括拓宽生意渠道、增进两种生意的相互协调、节约本钱等方面的优势。从国际履历上看，欧洲的北方电力生意所、欧洲能源生意所、法国电力生意所、意大利电力生意所等已经开展了在电力生意平台举行碳排放权生意的一些实验。2月3日，国家发改委、财务部、国家能源局团结宣布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购生意制度的通知》提出，可再生能源发电企业可以在认购平台上举行绿色电力证书的自愿生意。由于电力生意平台搜集了富厚的发电侧和用户侧信息，未来可以探索通过该平台组织可再生能源配额生意，有利于增进绿色电力证书供求信息的相同，为推动用户侧的绿色电力机制创立优异条件。

　　需要注重的是，在一个生意平台上完成多种生意，绝非简朴的“一套硬件+多套软件”这么简朴。把多种生意机制放在一起，是希望它们能够充分地相互融合，市场规模、市场空间和价钱机制等方面都需要举行协调，这就要求我们在手艺方面给予有针对性的探索与研究。详细来说，会涉及到总量目的协同手艺、配额管理及分派手艺、MRV(监测、报告、核查)手艺、生意系统对接手艺、生意品种互认及转换手艺、生意结算手艺、市场调理手艺和市场羁系机制等八种主要手艺，在接下来几年内需要逐一攻克。

　　(作者系国网能源院企业战略研究所所长)