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“我国发电行业现在处在2002年电改以来形势最好的时期，同时也处在一个新的历史起点。可是，推动转型升级任重而道远。新常态、新电改、国资国企刷新将为发电行业带来新机缘与新挑战。”中国华电集团企管执法部主任陈宗法在4月28日开幕的2015中国电力生长论坛作了题为“新电改对发电侧带来的影响和对策”的演讲。他体现，从近期看，新常态对电力行业的影响机缘大于挑战，新电改、国资国企刷新将为发电企业谋划生长增添更多的不确定性。

新常态下的发电企业五大特征

我国经济生长进入新常态，关于电力行业的影响是深远的、系统性的。陈宗法以为，目今，我国发电企业泛起五个阶段性特征：经济增速换挡，用电量增添减缓，发电量竞争强烈；煤价一连低迷，成为发电行业盈利的“基石”，“电盈煤亏”名堂更趋显着；非电工业盈亏分解，转方法、调结构面临新挑战；资源情形承载能力削弱，节能减排压力剧增，电源结构清洁生长，区域空间结构转换提速；发电侧行政干预力度大，市场化水平低，处于“半妄想半市场”运行状态。

新电改对发电侧的影响

谈及新电改对发电侧的影响，陈宗法以为，新电改将重塑发电企业，对其谋划理念、生长空间、商业模式将爆发重大影响。发电行业久远将可能泛起盈亏分解、优胜劣汰、吞并重组的时势。他同时提出，发电企业进入售电侧和用户直接生意，能够获得更大生长空间；电力市场竞争将越发强烈、公正、直接；电价机制将更趋市场化，但总体水平稳中有降；漫衍式能源与新能源生长配套步伐将更有包管；影响发电企业盈亏的因素将越发重大多变。

在电价刷新方面，陈宗法指出，政府单独审定输配电价从制度上改变了电网盈利模式，避免通过调理、差价谋取利益，维护了发电企业正当权益。大用户直购电刷新使发电企业能够争取更多电量，降低牢靠本钱，镌汰效益流失，但现在市场过剩，容易引发太过竞争，加剧电价水平下降。在市场化刷新方面，他以为，在现在的电力市场过剩加剧、经济稳增添压力加大的配景下，发电事实能否在协商电价、市场定价中占有优势，还取决于发电企业的自身实力和市场状态。

新电改中售电侧刷新允许切合条件的发电企业投资组建售电公司，对发电企业来说有可能是一个新的利润增添点。这一政策有利于延伸发电企业工业链，发售一体，优化资源设置和战略结构，但同时要谨防发电企业之间竞相压价、肩负市场危害加剧。

发电企业起劲应对新电改

新电改之后发电企业怎样捉住机缘、规避危害？陈宗法提出了建议。他以为，首先，发电企业应该起劲开展新电改计划的研究，追踪配套细则，亲近关注刷新试点地区的动向。其次，要摸清发电机组家底，起劲加入电能直接生意，做好建设售电公司的准备。第三，要转变事情重心，由已往的“跑政府”转变为“跑市场”，自动与大客户、政府部分、竞争敌手相同协调，避免恶性竞争，实现多方共赢。第四，建设“以市场为导向、以客户需求为中心”的电力市场营销系统。第五，控制电源的生长节奏，增强优化设置，提升装备可靠性，增强竞争力。第六，兼顾政府要求与社会责任，起劲增进清洁能源高效使用，要阻止借刷新名义生长高耗能工业，使直接生意等刷新探索酿成降低高能耗企业本钱的特殊政策。同时，避免重复建设配电网，实现售电市场合理竞争。