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克日，《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》在国务院法制办征求意见阻止。这份内容富厚的意见稿一个突出特点就是明确了纳税人识又名制度的执法职位。

　　“国家施行统一的纳税人识又名制度”。意见稿中明确，以后，税务部分将凭证国家标准为企业、公民等纳税人体例唯一且终身稳固简直认其身份的数字代码标识。

　　现在，我国企业、事业单位和社会组织都拥有税务挂号代码，主要由区域码和组织机构代码组成，个体工商户税务挂号代码为其住民身份证号码。关于自然人，税务代码制度却没有实现全笼罩。

　　关于自然人的纳税人识又名，这份意见稿明确：“自然人纳税人或者其扣缴义务人应当自首次纳税义务爆发之日起，执法、行政规则划定的纳税申报限期届满前，向税务机关申报，税务机关登录其纳税人识又名”。

　　事实上，在2005年，国家税务总局在谈及小我私家所得税刷新时已经提出，依托小我私家身份证件号码，体例纳税人识又名，以此为基础，凭证“一户式”贮存的要求，建设完整、准确的纳税人档案，对纳税人的收入和与其纳税事项有关的种种信息举行归集和整理，并实验动态管理。

　　全程加入《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》修订与讨论的北京大学法学院教授刘剑文说，纳税人识又名制度的建设，有助于夯实体现纳税人诚信系统，用纳税人识又名串联起各方面的信息，从而实现“信息管税”，也能为未来房地税法制订、小我私家所得税法的完善打下坚实的基础。

　　《税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》公布于1992年，历经1995年的一次小修和2001年的一次大修。本次修订启动于2008年，也是一次大修，修改条款比原条款还多，意见稿也将会凭证征求意见情形，提交天下人大完成修法程序。