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中电联宣布2012年一季度天下电力供需形势剖析展望报告

  • 时间：2012-04-25
  • 泉源：中电联统计信息部

　　尊龙凯时（泉源：中电联统计信息部　作者：不详）

　　一季度 ，国民经济运行总体平稳 ，全社会用电量同比增添6.8% ，下降幅度较大 ，但3月份增速略有回升 ，其中制造业回升显着 。第三工业和城乡住民生涯用电量增添较快 ，拉动全社会用电增添较为显着 。电力供应能力和完成投资稳步增添 ，但火电新增装机容量和完成投资继续显着镌汰 ，水电发电量负增添；火电企业加入煤价同比上涨、贷款利率维持高位对企业效益影响突出 ，火电企业谋划仍然难题；跨区跨省送电稳步增添 ，天下电力供需总体平衡 ，南方电网区域泛起错峰限电 。

　　后三季度 ，天下电力供需仍然总体偏紧 ，二季度最大电力缺口可能在1000-2000万千瓦 ，迎峰度夏时代最大电力缺口可能在3000万千瓦左右 ，如遇大规模一连炎热天气等不确定因素叠加 ，最大缺口可能扩大到4000万千瓦 。

　　一、一季度天下电力供需状态剖析

　　一季度 ，受需求增添放缓、电煤包管较好等因素影响 ，天下电力供需总体平衡 ，东北、西北区域电力供应富余能力均凌驾1000万千瓦 ，南方电网区域泛起错峰限电 ，天下最大电力缺口600万千瓦左右 。主要特点是：

　� 。ㄒ唬┤缁嵊玫缌吭鏊倩芈浞冉洗� ，3月份增速略有回升

　　一季度 ，天下全社会用电量11655亿千瓦时 ，同比增添6.8% ，增速比上年同期降低5.9个百分点 ，比上年第四序度降低4.3个百分点 。3月份 ，全社会用电量同比增添7.0% ，比1-2月份增速回升0.3个百分点 ，若剔除闰年因素则回升2.1个百分点 。

　　一季度 ，第一工业用电量同比下降3.0% 。第二工业及其工业、制造业用电量同比划分增添4.5%、4.5%和2.1% ，其中3月份制造业用电量同比增添 7.6% ，增速比1-2月份回升8.1个百分点 。在制造业中 ，包括通用及专用装备制造业、交通运输及电气电子装备制造业、纺织业等在内的大部分行业用电量增速均比1-2月份有所回升 。第三工业及城乡住民生涯用电量同比划分增添13.0%和15.5% ，对全社会用电量增添的孝顺率划分为21.6%和30.4% ，划分横跨上年同期8.1和15.8个百分点 ，拉动全社会用电量增添较为显着 。

　　一季度 ，东、中、西、东北部用电量同比划分增添5.9%、9.4%、7.5%和3.3% ，其中3月份同比划分增添6.9%、7.1%、8.3%和3.4% ，划分比1-2月份增速回升1.5、回落3.5、回升1.3和回升0.2个百分点 ，若剔除闰年因素则划分回升3.3、回落1.7、回升3.0和1.9个百分点 。

　� 。ǘ┑缌┯δ芰ξ炔皆鎏� ，火电新增装机容量镌汰

　　一季度 ，天下新增发电生产能力924万千瓦 ，比上年同期镌汰456万千瓦 ，主要是火电比上年同期镌汰352万千瓦 。阻止3月尾 ，天下6000千瓦及以上发电装机容量为10.30亿千瓦 ，比上年同期增添9.0% ，其中水、火电增速相对偏低 。

　　凭证国家统计局数据 ，一季度 ，天下规模以上电厂发电量同比增添7.1% ，其中水电发电量同比下降1.2％ ，但2、3月份已转为正增添 ，火电发电量同比增添7.0% 。

　　一季度 ，天下发电装备累计平均使用小时1116小时 ，比上年同期降低18小时 。其中 ，水电装备使用小时516小时 ，比上年同期降低65小时；火电装备使用小时为1295小时 ，比上年同期增添4小时 ，为2008年以来同期最高水平 。

　� 。ㄈ┛缜缡∷偷缃峡煸鎏� ，西北外送电量大幅增添

　　一季度 ，天下完成跨区送电量同比增添21.8%；完成跨省输出电量同比增添10.5% ，其中西北外送电量同比增添64.6% 。南方电网区域受来水偏枯影响 ，送出电量同比下降5.9% ，其中云南、广西、贵州输出电量同比划分下降51.3%、41.5%和18.8% ，南方电网区域西电东送电量同比下降35.5% 。三峡累计送出电量同比下降6.4% 。

　� 。ㄋ模┑缑汗┯ψ芴迤轿� ，电煤价钱先降后升

　　阻止3月尾,天下重点电厂电煤库存为7668万吨 ，可用19天 ，仅河南、山西、贵州、云南等少数省份在局部时段有少量机组泛起缺煤�；� 。天下电煤市场价钱从上年11月份以往返落 ，2月下旬止跌趋稳 ，3月份以来一连稳步回升 。

　� 。ㄎ澹┑缌ν蹲饰炔皆鎏� ，火电投资继续显着镌汰

　　一季度 ，天下电力工程完成投资同比增添13.2% ，其中 ，电源、电网划分增添18.2%和5.6% �；鸬缤蹲释认陆�31.9% ，占电源投资的比重继续下降至19.5% 。水电、核电、风电同比划分增添77.8%、11.9%和40.9% ，清洁能源投资坚持较快增添 。

　　二、后三季度天下电力供需形势展望

　　2012年 ，国家“稳中求进”的事情总基协调更有用的宏观调控将确保经济坚持平稳较快生长 ，总体判断 ，后三季度经济增速平稳回升的可能性较大 。与此对应 ，后三季度电力消耗需求也将稳步增添 ，但增速将比2011年有所回落 ，预计上半年天下全社会用电量为2.41-2.45万亿千瓦时 ，同比增添7%-9% ，推荐增添8%左右；预计整年天下全社会用电量5.09 -5.19万亿千瓦时 ，同比增添8.5%-10.5% ，推荐计划为5.14万亿千瓦时、同比增添9.5%左右 ，可能呈“前低后高”漫衍 。供应方面 ，预计新增装机8600万千瓦左右 ，其中 ，水电新增2000万千瓦左右 ，火电新增缩小到5000万千瓦左右 ，年底全口径发电装机容量抵达11.4亿千瓦左右 。

　　综合平衡剖析 ，后三季度天下电力供需仍然总体偏紧 ，二季度最大电力缺口可能在1000-2000万千瓦 ，迎峰度夏时代 ，天下最大电力缺口可能在3000万千瓦左右、拉限电规模将有所扩大 ，若泛起大规模一连极端高温天气、来水偏枯以及电煤供应主要等不确定因素叠加情景 ，缺口可能扩大到4000万千瓦 ，华东、华中、南方、华北电网区域均有一定缺口 。整年发电装备平均使用小时将在4750小时左右 ，火电装备平均使用小时在5300-5400小时 。

　　三、几点建议

　� 。ㄒ唬┣捉刈⒕迷鏊俸偷缌π枨笞呤� ，加大微调频度增进经济结构调解

　　建议国家适度加速微调频度 ，一是适当减轻企业税收肩负；二是加大对小微企业融资等政策帮助；三是接纳点、线投资拉动政策 ，即对部分战略性新兴工业、部分基础设施和城乡电网刷新等部分领域适度加大投资力度 ，增进工业结构转型升级 。

　� 。ǘ┘铀俚缤缜ǖ澜ㄉ� ，在天下规模内实现资源优化设置

　　接纳多种步伐从天下规模内解决资源的平衡与优化设置问题 。一是要充分使用好现有跨省跨区电网 ，扩大跨省跨区电量支援调配 ，最大限度的使用各区域电力结构特点 ，错峰缓解各省电力主要时势；二是进一步完善区域500千伏和750千伏主干网架 ，进一步扩大区域平衡能力；三是继续实验西电东送战略 ，加速推进跨区通道建设 ，将“三北”地区的富足电力运送到东中部地区 ，缓解铁路、公路煤炭运力缺乏的矛盾 ，解决天下资源优化设置和电力电量平衡的问题 。

　� 。ㄈ┰擞玫缂鄣染玫骼硎侄� ，深化需求侧管理和有序用电步伐

　　凭证政府事情报告要求 ，深化电价刷新 。针对迎峰度夏用电岑岭期电力需求偏紧的情形 ，要更鼎力大举度运用电价等市场化手段调理电力供需平衡 。一是深化电力需求侧管理 ，出台并实验如差别电价、处分性电价以及峰谷电价等步伐 ，形成工业结构调解和节能的倒逼机制；二是做好有序用电事情 ，细化响应步伐 ，充分验展政府的主导作用 ，凭证各地用电负荷特征 ，转动调解有序用电计划 ，提前做好迎峰度夏准备；三是各地加速出台住民蹊径电价实验细则 ，同时跟踪研究响应的影响转变；四是实时宣布电力供需信息 ，指导社会实验有序用电 ，营造优异供电、保电情形 。

　� 。ㄋ模┰鎏砻禾坎� ，控制电煤价钱 ，包管电煤运输

　　2012年包管电力供应的要害照旧确保电煤供应和控制电煤价钱 。因此建议 ，一是增添海内煤炭产量 ，控制海内煤炭出口、增添煤炭入口规模 ，确保电煤富足供应；二是建设健全电煤供销预警、调理、应急机制 ，做好电煤价钱监视检查事情 ，整肃流通环节 ，严酷控制电煤到� 。ǔВ┘矍�；三是尽快理顺电价形成机制 ，改善火电企业生产谋划情形；四是统筹安排好现有铁路运力 ，组织好重点地区电煤运输 。

　� 。ㄎ澹┣捉刈⒋蠊婺；鸬缁榛繁Ｋ⑿吕讨性斐傻缌ο质倒┯δ芰Φ南陆�

　　凭证《火电厂大气污染物排放标准》 ，近7亿千瓦的煤电机组需要在2年多的时间内完成除尘、脱硫、脱硝等环保设施的集中刷新 ，势必造成现有供应能力的显着镌汰 。因此建议 ，一是国家生长刷新委、电力行政主管部分与环保行政主管部分增强协调 ，进一步剖析测算新的排放标准对电力工业以致整个社会的影响 ，完善排放标准使之科学合理；二是各级政府部分与电网企业、发电企业及早开展协调 ，高度重视可能泛起的由于大宗机组�；⑿略斐傻牡缌ζ胶馕侍獠⑻岢鲇Χ圆椒�；三是尽快完善脱硫和脱硝电价 ，出台除尘刷新的津贴政策等；四是建议暂缓执行作废现役机组脱硫装置烟气旁路 ，包管现有机组清静稳固供电；五是政府环保工业化管理部分组织行业协会和有关部分加速制订手艺蹊径和支持性的手艺规范 ，加速修改大宗的已经不可顺应新排放标准要求的手艺划定 。




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