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电源结构调解“双刃剑”：电荒短期难明

  • 时间：2011-04-27
  • 泉源：21世纪经济报道(广州)

　　泉源: 21世纪经济报道(广州)

　　电监会报告称火电投资下降致电源支持性削弱

　　“电荒”名单正在变得越来越长，江苏、浙江、江西、安徽、广东、重庆、湖南等 。虽然仍只是局部地区泛起电力供需主要，但业内人士指有缺电将可能在未来两年愈演愈烈 。

　　本报获悉，针对我国一季度电力运行情形，国家电监会日前向国务院举行汇报，其中指出近年来我国电力清静供应的支持性下降值得关注 。国家电监会有关人士称，支持性下降的缘故原由在于发电企业投资建设火电的起劲性下降，而新能源无法在负荷岑岭起到支持性电源的作用，由此导致了本轮“电荒”的泛起 。

　　与2004年那次“电荒”差别，发电企业已经没有建设火电机组的热情 。“这样再过一两年，缺电将会越发严重 。”上述国家电监会人士说 。

　　供应跟不上需求

　　华东地区是这次“电荒”最为严重的地区，其用电主要的时势在去年就有所体现 。进入今年以来，这样的情形并未获得缓解 。

　　华东电网公司方面体现，今年一季度华东电网统挪用电负荷和用电量大幅增添，华东及四省一市的最高负荷均创冬季新高 。预计今夏华东电网清静生产压力空前重大，在今年迎峰度夏时代，华东电网预计最高用电需求约1.9亿千瓦，同比增添14.9% 。岑岭时代电力缺口将达1166万千瓦，发用电平衡形势严肃，供需矛盾突出 。

　　只管供需关系云云主要，但华东地区大都电力企业仍然处于亏损的状态 � ；缂嗑滞臣葡允�，安徽省六大发电集团的23座电厂当中，有22座处于亏损状态，造成亏损的缘故原由则是煤炭价钱较2005年上涨94%，而上网电价无力消化燃料本钱上升的压力 。

　　在火电一连亏损的形势下，发电集团投资火电的意愿也在削弱 。2010年浙江新投产的装机容量仅为83万千瓦，现在年至今还没有新机组建成投产 。凭证电源建设速率，浙江省今年新增装机容量260万千瓦，夏日岑岭前投产130万千瓦，迎峰度夏时代投产130万千瓦 。

　　但去年3月份以来，浙江省增添用电负荷600万千瓦左右，供电能力增久远低于用电需求增添 。

　　电源结构调解“双刃剑”

　　从数字来看，我国的电力装机容量每年增添幅度都是相当惊人，已经一连5年凌驾9000万千瓦，并且电力供应总体平衡 。中电联统计显示，“十一五”时代，水电、核电、风电等非火电发电装机生长迅速，累计新增装机约1.2亿千瓦，是2010年底同类型能源发电装机容量的47.07%，火电新增装机所占比重从2005年的81.00%下降到2010年的64.34% 。

　　提高清洁能源的比例、逐步降低火电在电力总装机当中的比例是我国当下能源政策的主要目的之一 。

　　一方面，国家给予风电、太阳能为代表的新能源工业津贴、帮助政策，勉励新能源工业的生长 。另一方面，关停“小火电”、控制上马火电项目，尤其是在东部地区 。“十一五”时代天下累计关停小火电机组7077万千瓦,凌驾了原妄想关停5000万千瓦的目的 。

　　国家电监会的报告指出：现在，我国电源特征关于电力清静供应的支持性下降值得关注 。近年来我国电力投资结构转变较大，火力发电所占比例及投资额的绝对值都下降了一半左右 。

　　数据显示，2005年我国火电投资2269亿元，2010年火电投资已经降到1311亿元，今年一季度则只有207亿元 � ；鸬缤蹲收嘉夜缭醋芡蹲实谋壤泊�2005年的70.3%逐步下降到去年的36%，和今年一季度的33.8% 。

　　价钱刷新再成焦点

　　之以是说火电比例下降造成电源结构支持性下降，是由于火电作为调理性和支持性好的电源在国家能源结构中应占有一定的职位 。风电、水电等虽然属于清洁能源，但在负荷岑岭时无法起到支持性电源的作用，且大多缺乏无邪调理的能力，增添了在负荷岑岭以及事故异常时电网运行的危害 。因此，国家电监会才指出：在鼎力大举生长非化石能源的同时，必需高度关注电源特征关于电力清静供应的支持性 。

　　受日本核电事故影响，我国核电建设放慢了速率，并且核电建设周期又较长 � ；鸬绯晌岣叩缭唇峁怪С中缘牟欢� 。

　　“电源结构正在变得越来越差 。”上述国家电监会人士说，“风电虽然装机容量提高得很快，可是很不稳固，在用电主要的时间指望不上 。水电也只能调理一部分 。”

　　但由于火电营业亏损，发电集团也不肯建设具有支持性和调理性的火电项目 。“首先发电集团欠债率在85%以上，银行不肯意贷款 。若是强制银行贷款给发电集团，火电项目亏损，这些贷款最后都酿成坏账 。”上述人士说 。

　　由此问题的矛头再次指向了争议多年的电价机制上 。4月初，国家发改委上调了16个省份的上网电价，但业内人士指出，涨价幅度关于发电企业来说是杯水车薪，缺乏以提高其建设火电的起劲性 。




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