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用电主要 凸显电力工业结构缺陷

  • 时间：2011-04-28
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　　泉源：上海证券报

　　近期，浙江等地泛起了有数的淡季缺电征象，大宗企业再次面临差别形式的限电尴尬 。缺电是否因上游电煤供应主要所引起？接下来会否诱发制品油市场泛起供需失衡？本报特推出一期专题报道，通过记者对工业链相关行业的深入采访，对导致现在这种状态的泉源举行剖析 。

　　若是说去年下半年天下大规模拉闸限电是地方政府为抵达节能减排目的所致，那么此轮用电主要，则源于电力工业自己的问题 。

　　业内人士以为，电力供应主要外貌上是由于年头以来用电量猛增、电煤供应主要和水电供应缺乏，但现实上，问题的泉源在于近两年整个电力妄想执行不配套，也就是特高压希望缓慢、东部火电停批以及清洁能源投资比例大规模上升但电力产能供应缺乏 。结构性问题短期内难以解决，电力供求主要时势在未来两年有进一步加剧的可能 。

　　用电猛增与电煤主要加速问题袒露

　　剖析此轮用电主要，须从供应和需求两方面入手 。

　　在需求面上，能源局人士告诉记者，全社会用电量已大幅回升 。一季度全社会用电量累计10911亿千瓦时，同比增添12.7%，而3月单月同比增添13.4% 。“其中，3月与1月全社会用电量基内情当，靠近去年7、8月份迎峰度夏岑岭时段的用电量 。2月份用电量3136亿千瓦时，是历年春节所在月份中最高的 。”从结构上看，一季度五大高耗能行业用电量同比增添11.3%，比1-2月加速了1.6个百分点 。轻工业、非金属及玄色金属成为高增速的主要动力 。这也是江苏、浙江、江西等地对钢铁等高耗能行业实验限电的主要缘故原由 。

　　在供应方面，电煤供应局部主要的状态显着 。记者从中国煤炭运销协会相识到，4月以来，华东地区动力煤市场需求依然较好，电厂煤耗逐渐升高，存煤可耗用天数镌汰2天至12天左右 。半个月之内，动力煤市场价钱上涨了10-15元/吨 。

　　在中南地区，湖北延续用电主要趋势，省内电煤入不敷出 。现在全省电煤库存降至168万吨左右，预计本月尾存煤将下滑至140万吨，低于去年最低160万吨的库存水平，近年头电力供应最主要时期更为严肃 。在湖南，用电需求攀升、电煤调运受阻以及水电来水严重缺乏使火电厂电煤库存一连下降，部分电厂相继缺煤� ；� 。

　　整个华中电网，阻止4月25日，全网电煤库存降至856万吨，仅可用9天 � ；械缤障薜缌恳汛�2000万千瓦时以上，其中湖南、江西、重庆三省市用电呈主要态势 。

　　别的，水电着力缺乏也有影响 。现在，华中电网水电仍无大的来水，除三峡外，水库水位普遍偏低，预计这种情形要在5月才会有所缓解 。以江西为例，今年1月1日至4月25日，江西省平均降雨量253毫米，为多年均值的47%，创历史同期新低，比特大干旱年1963年还少12毫米 。

　　至于某些专家以为煤电价钱机制未理顺、电厂越发越亏发电起劲性降低从而导致用电主要的看法，国家电监会一位人士告诉本报记者，这种情形爆发的可能性很小 。一方面，江浙等缺电省份，上网电价较高，电厂原来就能盈利，不保存越发越亏的情形 。另一方面，纵然是亏损，电厂多为国企，电力供应的性子决议其纵然亏损也必需包管供应 。

　　特高压希望缓慢与东部火电停批是泉源

　　希奇的是，二季度是古板的用煤和用电淡季，现在却泛起用电主要 。中电联一位专家对本报记者体现，以往都是迎峰度夏时出状态，现在缺电状态已经提前泛起 。“缘故原由不再是缺煤 。”煤炭运销协会也以为，煤炭供应只是在局部地区偏紧罢了 。至于水电，贵州、重庆、云南及广西水电使用小时同比增速已达60% 。

　　上述专家以为，深挖泉源，在于电力工业转型所设定的蹊径在执行上的差别步 。本报记者从国家能源局相识到，国家已经明确，在“十二五”时代，一方面，严酷控制东部等地区新增火电项目，在大中都会及其周围地区不再结构建设新的燃煤电站，所需电力一切通过西部输电解决，改善日益恶化的空气质量 。另一方面，继续推进“西电东送”和“北电南送”，建设超高压和特高压输电线路 。也就是说，一方面控制东部火电，另一方面在西部将煤、水和新能源就地转化发电然后通过电网运送到东部，实现能源“空中走” 。

　　这本是一个相辅相成的战略 。然而，由于战略与执行上的不匹配，导致问题泛起 。一方面东部火电项目获得控制（事实上这两年东中部火电项目投资规模大大缩减），而另一方面，特高压输电线路的批准却较量缓慢 。国家电网提出年内开建七条特高压线的妄想，但至今尚未有一条新线路获批 。

　　同时，多年盈利受压使得发电企业投资火电起劲性显着下降，水电、风电等效益好的清洁能源投资力度加大的同时也带来了有用供应缺乏的问题 。近年我国电源投资结构转变重大：2010年，火电投资占比为36.0%，自2005年以来已经大幅下滑了34.3% 。但由于风电及水电使用小时显着低于火电，从而导致在装机增添绝对值变换不大情形下，电量有用供应却泛起缺乏的时势 。

　　未来两年用电主要或加剧

　　能源局预计，今年全社会用电量将比上年增添10%－12% 。不过，中信证券（600030）以为，鉴于2010年底节能减排造成的低基数影响，预计整年用电量增速仍有望抵达14% 。整年用电形势将泛起“总体紧平衡，区域性、季节性矛盾加大”的特点 。

　　其中，华东装机缺口或达1000万千瓦，浙江装机增速偏低导致硬缺口，江苏、上海岑岭期缺电情形或加重 ；华北装机缺口或达1000万千瓦，山东、河北较为显着 ；华中总体平衡，水电大省季节性缺电，火电大省或爆发缺煤导致的缺电，重庆近年无新批准装机导致泛起硬缺口 。

　　业内人士以为，在需求方面，预计2012年及2013年用电增速划分为11.5%及9.8% 。供应方面，预计2011—2013年年均新增装机容量约8500万千瓦，增速划分为8.2%、7.3%及7.6% 。其中，火电净投产占比呈下滑趋势，2013年或降至约56% 。2011—2013年总体使用小时划分提高5.3%、3.5%及2.1%，火电使用小时增速则达5.5%、4.4%及2.8%，即电力主要时势在未来两年有进一步加剧可能 。




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