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风电标杆上网电价退出历史 周全竞价上网时代来临

  • 时间：2018-05-28
  • 泉源：界面新闻

中国风电项目建设将迎来越发强烈的竞争 。

从5月18日起 ，尚未印发2018年风电度建设计划的省(自治区、直辖市)新增集中式陆优势电项目和未确定投资主体的海优势电项目 ，将所有通过竞争方法设置和确定上网电价 。

5月24日 ，国家能源局官网宣布的《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》(下称《通知》)做出上述要求 。这也意味着风电标杆上网电价时代的了却 ，风电平价上网已经到来 。

《通知》显示 ，已印发2018年度风电建设计划的省(自治区、直辖市)和已经确定投资主体的海优势电项目 ，2018年可继续推进原计划 。但从2019年起 ，新增批准的集中式陆优势电项目和海优势电项目应所有通过竞争方法设置和确定上网电价 。

除了疏散式风电项目可不加入竞争性设置 ，逐步纳入漫衍式发电市场化生意规模 。

随该《通知》一起宣布的尚有《风电项目竞争设置指导计划(试行)》(下称《指导计划》)  。其中明确的原则之一是 ，所有加入竞争设置的项目必需以电网企业投资建设接网及配套电网工程和落实消纳为条件条件 ，确保项目建成后抵达最低包管收购年使用小时数(或弃风率不凌驾5%) 。

《指导计划》体现 ，实验竞争设置的方法 ，是为了增进风电有序规范建设 ，加速风电手艺前进、工业升级和市场化生长 ，凭证市场在资源设置中施展决议性作用和更好施展政府作用的总要求 。

关于竞争设置程序 ，《指导计划》将其分为六步：省级能源主管部分制订风电项目竞争设置步伐;市(县)级能源主管部分推荐项目;省级能源主管部分委托第三方机构评优;省级能源主管部分公示效果;省级能源主管部分宣布竞争设置效果;向省级价钱主管部分抄送电价信息 。

各省能源主管部分制订的竞争设置步伐 ，应包括项目计划及手艺先进性、前期事情深度、上网电价等竞争要素 。

《指导计划》指出 ，岂论接纳何种基于市场竞争的设置方法 ，均应将上网电价作为主要竞争条件 ，所需津贴强度低的项目优先列入年度建设计划 。企业允许的上网电价不应高于项目所在区域的风电标杆上网电价 。

凭证中国风能协会宣布的数据显示 ，2017年 ，天下(除港、澳、台地区外)新增装机容量19.66GW ，同比下降15.9%;累计装机容量抵达188GW ，同比增添11.7% ，增速放缓 。

2018年以来 ，风电行业利好政策麋集释放 。此前业内以为 ，2018年风电行业或将迎来新增装机拐点 。

3月 ，国家能源局宣布《2018年度风电投资监测预警效果的通知》 ，将去年为红色预警的内蒙古和黑龙江转为橙色 ，宁夏则转为绿色 ，“三北”部分地区风电投资获得解禁 。

随后 ，国家能源局还下发了《可再生能源配额制审核步伐》(征求意见稿) ，旨在增进可再生能源消纳 ，解决目今的弃风、光和限电问题 。

统计数据显示 ，1-3月 ，天下风电发电量979亿千瓦时 ，同比增添39%;天下风电使用小时592小时 ，同比增添124小时;天下弃风量91亿千瓦时 ，弃风率8.5% ，同比下降7.9个点 ，天下弃风电量和弃风率“双降” ，消纳问题获得大幅改善 。

在国家能源局今日下发的《通知》中还体现 ，要严酷落实妄想和预警要求 ，将消纳事情作为主要条件 ，严酷落实电力送出和消纳条件、起劲推进就近全额消纳风电项目等 。




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