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为什么三中全会决议开展“增添值”核算

  • 泉源：财新网

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为什么三中全会决议开展“增添值”核算

陈利浩

                

中共二十届三中全会明确要求“开展国有经济增添值核算” ，这是首次由党中央对经济核算指标提出详细要求。相识、掌握“增添值” ，把它作为企业、经济的综合性指标 ，除了审核、较量 ，更指导企业的取向、提升企业的价值 ，这是进一步周全深化刷新的主要内容。

在“增添值”之前 ，对企业核算、经济增添已经有许多指标 ，但它们都是单项的 ，难免“以偏概全”：

如“营业收入” ，这是企业“排名”的主要依据。但营业收入只反应企业的谋划规模 ，“营收”可以做得很大 ，但利润可以很低、甚至亏损。“恶意内卷”之下 ，则是亏损越大、“营收”越高。更有甚者 ，可以通过关联生意、“左右互搏”虚增营业收入 ，某个数次入围“天下500强”的企业 ，最后发明真实的营业收入只有几十亿 ，其余的几千亿都由关联生意而来 ，真相袒露后宣告休业。说明单用“营业收入”指标远远缺乏以表达企业质量。

如“资产规模” ，这也是“排名重器”。但资产规�？梢允瞧笠底约旱恼娼鸢滓� ，也可以由欠债、甚至举债形成 ，如尽人皆知的“本金几十亿、贷款两万亿”的某房地产集团。好些“资不抵债”的企业 ，“资产规模”依然可以“非�？晒邸�。说明光看“资产规模”指标也不可体现企业质量。

“营业收入”“资产规模”不可 ，“利润”“净资产”总可以吧？利润、净资产表达了企业的盈利能力和效果 ，反应了属于股东的权益 ，而企业的质量不但是对股东的回报。一个企业 ，利润未几 ，但解决了大宗的社会就业、支付了较多的劳动者酬金 ，这也应该视为企业的质量。一个企业 ，由于资产规模较大、提取折旧较多而导致利润较少 ，但对企业资产的维护、更新也是企业的质量。以是 ，“利润”“净资产”也不可周全反应企业的质量。

既然营业收入、资产规模、利润、净资产等耳熟能详、驾轻就熟的指标都缺乏以权衡企业的整体质量 ，那么 ，是否保存综合类的指标 ，可以战胜上述各个单项指标的缺乏 ，完整、平衡地反应企业的质量？

关于一个地区（都会、国家） ，权衡经济生长质量主要看一个指标：“海内生产总值”（GDP） ，它是“按市场价钱盘算的地区内所有常住单位在一准时期内生产运动（包括商品、劳务等）的最终效果” ，是经济生长、住民收入、消耗能力的综合反应 ，其盘算模子、要领已经消除了所有的中心产品、重复生意等因素。指标自己是综合的、科学的 ，由于统计要领引来的诟病不在此讨论。

那么 ，是否可以有一个指标、可以让我们像用GDP评价地区一样地去评价企业等市场主体？这个指标就是二十届三中全会要求的“增添值”。“增添值”(value added）原来就是海内生产总值（GDP）的基�。骸澳骋坏厍谒谐Ｗ〉ノ坏脑鎏碇抵途褪歉玫厍腉DP” ，从逻辑上就应该是和GDP一样的综合指标。

让我们来看一下“增添值”指标强在那里？

完整体现了企业的孝顺。从“增添值”盘算公式的“收入法”可以看到 ，它是“劳动者酬金”、“生产税净额”、“牢靠资产折旧”和“营业盈余”四部分之和 ，这四个部分就是企业的整体价值。“劳动者酬金”指支付给员工的人为、福利、包管等种种酬金 ，这是企业对员工应尽的责任；“牢靠资产折旧”是提取的牢靠资产折旧和支付的资产大修用度 ，这是企业对自身更新刷新、一连生长的义务；“生产税净额”是生产、销售环节上交给国家的种种税金、附加和规费扣除政府津贴后的净额 ，这是企业对社会、对国家应作的孝顺；“营业盈余”是企业总产出扣除中心投入、劳动者酬金、生产税净额和牢靠资产折旧后的结余 ，体现了企业对股东的回报。对员工、对企业自身、对国家和社会、对股东的支付、价值 ，都体现在“增添值”这统一个指标 ，显然是最为“综合”的。

消除重复、避免作假。“内卷式”恶性竞争带来的营业收入 ，用关联生意“绕”出来的营业收入 ，再怎么“卷”、怎么“绕”也基本体现不到“增添值”中 ，由于没有爆发盈余；用欠债、贷款增添的“资产” ，量再大也基本体现不到“增添值”中 ，由于没法投入使用、不爆发折旧和大修。组成“增添值”的四个泉源 ，都是实着实在爆发了的数据 ，真真正正爆发了的“增添” ，种种只追求规模、不爆发效益的运动 ，任何通过左右互搏、人为虚增的数据 ，都算不到增添值内里。若是企业的排名、评价改为凭证“增添值” ，或者仍按营业收入、资产排 ，但把“增添值”列出来供参考 ，排名的真实性就能基本获得包管 ，国家和投资者遭受的危害和损失就能大为镌汰。

指导和激励企业。好比 ，聘用大宗工人的劳动麋集型企业 ，由于“营业收入”不高、“利润”更薄 ，在现有指标系统下最多只能获得】帐助解决就业”的评价 ，但接纳了“增添值”指标 ，劳动酬金自己就是增添值组成部分 ，聘用工人的意义不但仅是解决就业、更是为GDP作出的直接孝顺。又如 ，某些基础设施运营企业 ，牢靠资产很大 ，折旧金额较多 ，对基础设施的大修理支出可观 ，在现有指标下这既不增添营收、更会镌汰利润 ，但从“增添值”的视角 ，折旧、大修都是GDP的组成部分。接纳“增添值”指标以后 ，企业对营业收入、资产规模的片面追求、放大应能被有用阻止 ，社会各界对企业的评价也能越发周全公正。

包管企业之间的客观可比。单比营业收入 ，制造业企业一定比商贸企业亏损；单比资产规模 ，高科技企业更远远落伍于房地产企业；单比盈利能力 ，肩负社会责任的公共服务企业难免失踪。这些较量效果都和真正的企业质量误差、背离。有一个最为典范的例子：华为公司的研发投入金额凌驾天下五分之四的省份、占广东全省的三分之一 ，但“研发投入强度”却比投入金额只有华为七分之一的某个企业低了三分之一、“屈居第二” ，缘故原由就是盘算企业“研发投入强度”公式的分母用了营业收入。若是改用增添值 ，上述的州不可比性都可以基本消除。

坚持企业和地区之间统计、审核口径的一致。既然与地区审核主要指标GDP对应的是企业的增添值 ，那么 ，评价一个企业对经济生长孝顺时也应该用“增添值”直接权衡 ，而不是从营业收入、利润、总资产、净资产等去“变换”、“剖析”。在“研发投入强度”这个要害指标上已经很是违和：盘算公式的分子都是研发投入金额 ，但地区盘算公式的分母用了GDP ，企业盘算公式的分母却接纳了营业收入 ，导致“500强研发企业”的研发投入强度、中央企业的研发投入强度都比天下社会研发投入强度还低 ，就是由于企业盘算公式的分母没有接纳和GDP对应的“增添值”。若是把企业盘算公式的分母换成“增添值” ，地区和企业就完全一致了。

可见 ，二十届三中全会决议开展“增添值”核算在各方面都有着主要的意义。那么 ，既然这个指标这么好 ，也不是新创设的（笔者在2021年就提过推行建议：财新｜陈利浩：投入大却强度低 ，“研发投入强度”为何失真？） ，为什么要比及中央全会才来决议“开展核算”呢？据相识 ，主要有以下两个缘故原由：

缘故原由之一是“盘算、统计重大 ，一样平常企业做不到”。着实不然。增添值的盘算说明看上去是有点重大 ，但重大的算法是供统计部分使用的（并且统计部分盘算重大的缘故原由也正是由于各个企业没有盘算“增添值”） ，企业只需接纳其中的“收入法”。而“收入法”盘算的四个原始数据：“牢靠资产折旧““营业盈余”“劳动者酬金”“生产税净额”都是规范的会计数据 ，基本上可以从现成的报表项目取得 ，个体项目需要用会计科目的分类数据举行响应的调解 ，但都不涉及从明细会计凭证的重新统计。只要企业的会计科目、报表切正当定的基本要求 ，就可以很是便捷地核算、统计。因此 ，开展增添值核算不保存增添企业和社会本钱的问题。

缘故原由之二是“天下上其他国家都没有让企业核算增添值 ，我们有这个须要吗？”首先 ，中国对企业核算、统计的规范要求很是详细。其他主要经济体国家都只要求企业遵照会计准则 ，中国在会计准则以外还制订了各个行业的“企业会计制度” ，已经详细到了如“原质料入库前的整理挑选用度应扣除接纳的下脚废物价值”的详细水平 ，具备了对“增添值”开展核算的数据基础。其次 ，中国企业的信息手艺应用水平相对较高。“规上企业”的信息化水平自不待言 ，中小企业也因云服务等手艺手段而可用较低的本钱获得信息服务 ，“增添值”基本上可以由软件自动盘算 ，具备了开展增添值核算的手艺基础。更主要的是 ，中国在充分验展市场关于资源设置决议性作用的同时 ，还强调要“更好施展政府作用” ，而政府对工业、企业的妄想、跟踪到评价、指导、奖励等 ，都依赖于分行业、分地区、分企业的“增添值” ，这既是制度优势、也是体制所需。

对开展增添值核算的详细事情 ，提出以下建议：

一、提高熟悉。从中央到地方的各级政府对“增添值”的重视水平一直提高 ，在统计、剖析中越来越关注增添值 ，在妄想、妄想中也越来越聚焦增添值。如国家发改委对服务业的增添值、国家工信部对制造业的增添值、中央网信办对数字工业的增添值等都作了详细的妄想和展望。因此 ，企业开展增添值核算 ，既是权衡自身质量、价值的刚需 ，也是申请资质、落实妄想、匹配行业的刚需。

二、扩大规模。从国有经济开展增添值核算 ，适时延伸到其他企业。出台相关制度、步伐 ，明确要求企业在核算、统计中把“增添值”作为要害指标准确反应�？梢源由鲜泄咀钕� ，从“自愿披露”到“法定披露”；对国有企业设定“增添值”审核指标 ，综合反应生长质量；进一步在“规上企业”实验；逐步过渡到所有其他企业。

三、增添权重。逐步增添“增添值”在审核中的比重 ，直到把增添值作为焦点的评价、排序指标。在依然需按营业收入、资产规模等指标的排行、评选中 ，把“增添值”作为辅助指标列示 ，以周全反应上榜企业的生长质量 ，让某些华而不实、弄虚作假的企业望而却步。关于一些可比性很是主要的指标（如“研发投入强度”） ，应接纳“增添值”取代“营业收入” ，阻止评价不公、杜绝资源错配。

高质量生长是中国式现代化高质量生长的一定要求。每个企业、整个社会都要越发注重质量、效益 ，而不是片面追求规模 ，审核、指导的指标系统很是要害、必需“先行” ，这就是二十届三中全会决议开展增添值核算的意义所在。

  (作者为广东省政协研究咨询委员、广东省政府参事室特约研究员)　


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