人民政协网：政协委员陈利浩：我是这样当政协委员的

时间：2013-10-14
泉源：人民政协网

　　泉源：人民政协网作者：陈利浩
　　开栏的话
　　政协委员是政协事情的主体。怎样施展好政协委员主体作用，增进人民政协事业生长，是天下政协一直以来高度重视和研究推动的一项主要事情。
　　俞正声主席在天下政协十二届一次聚会终结会讲话中指出，宽大政协委员“要遵守章程、认真履责，坚持真理、勇于直言，拒绝冷漠和懈怠﹔要善于学习、勤于思索，深入现实、实事求是，力争客观公正，拒绝急躁和脱离国情的极端主张﹔要遵纪遵法、克己奉公，厉行节约、勤俭服务，拒绝奢靡和一切使用权力或影响谋取私利的行为”，对新形势下怎样当好政协委员提出了明确要求。
　　多年来，宽大政协委员胸怀国家、心系人民，依据政协章程认真推行职责，在参政议政的舞台上誊写了感人故事，留下了感人印迹。品味这些故事、剖析这些印迹，可以找到“怎样当好政协委员”的谜底。9月30日，本报刊登了“怎样当好政协委员”征文启事，请政协委员们讲一讲履职的故事、说一说当政协委员的心得、谈一谈对怎样当好政协委员的思索。我们希冀以征文的方法在政协委员中睁开一次“怎样当好政协委员”的有益讨论，以使宽大政协委员们更进一步熟悉肩负的责任，相识履职的纪律和要领，使社会更真切地相识政协、相识政协委员。征文启事注销不过一周时间，本报编辑部就收到了21篇征文。从今天起，我们将选登这些征文，同时希望有更多的政协委员踊跃加入讨论。
　　作为一名政协委员，怎样使自己的建议具有前瞻性和可行性？怎样通过多种渠道谛听人民的心声？以哪些方法进一步展现政协委员的时代形象？简言之:怎样才华当好政协委员？我有一些粗浅的体会。
　　做足作业是建议前瞻可行的条件
　　作为珠海市政协常委，我的提案一连多年获奖、多次被市委主要向导督办，还被广东省政协评为“人民的好委员”。之以是能够取得这样的效果，我的体会是:首先在选题上要做足作业，亲近关注阵势时势方能让自己的提案具有前瞻性﹔除了选题，建议的“可操作性”很是主要。在与其他委员交流时我曾提出:提案时只需“摆事实，提建议”，切忌“讲大原理”﹔要换位思索，把自己放在提案承办人的角度，审阅建议是否切实可行。这就需要在提案之前做足调研的作业，找准问题，才华有的放矢。
　　2007年，中共十七大报告首次提倡“建设生态文明”�；诙陨つＪ降慕狭亢退妓�，我于2008年头建议“申办低碳经济树模区”。其时的“低碳经济”照旧个新名词，甚至有过被误读为“地摊经济”的例子。而作为恒久从事软件业的一名企业管理者，我对“低碳经济”的主要意义是有着一定熟悉的。为了推动这一全新的生长模式，我下鼎气力对“低碳经济”举行了研究，在深入调研的基础上向市政协提出提案。同时，还自费约请了海内外专家到珠海实地考察，向市委、市政府提出专题报告﹔向广东省委提出《立异生长模式，建设低碳广东》的建议，时任省委书记汪洋同志两次指挥，以此形成的调研报告涤讪了广东作为天下低碳树模省的基础。作为九三学社成员，我又向九三学社中央提交了在天下规模内生长低碳经济若干机制、政策的建议，韩启德主席一连四年就这一专题举行深入调研，并以九三学社中央的名义向中共中央、国务院提出了一系列建议，最终成为2010年天下政协“一号提案”。“低碳生长”也因此成为九三学社参政议政的一个品牌，我自己则连任五届“天下低碳人物”。
　　
我的本行是做企业管理软件，软件对企业管理体制厘革的推行动用是显而易见的。因此，我也一直思索用信息手艺推动社会管理和制度建设的途径。今年天下两会前，九三学社中央征集建议，我的两个建议获得韩启德主席的点题和指导，成为天下政协联组聚会的讲话。其中，关于用信息联网手艺实现基于“名单管理”的公职职员工业核查的建议受到中共中央政治局常委王岐山的一定，北京大学还组织了专题钻研会，与会专家对这一计划的建设性、可行性、前瞻性予以充分一定，有关媒体也举行了深度报道。我以为社会前进的要义就在于成员的相同、合作，状态的透明、可控，规则的公正、统一，而科学手艺中的信息手艺，正是实现这些目的的不二手段，必将越来越有用地解决在古板手段下较难明决的难题，带来社会管理方法的立异和革命。
　　荟萃多种力量流通民意网络途径
　　多年的履职履历使我熟悉到，委员小我私家的能力是有限的，只有充分验展政协组织的平台作用，运用社会方方面面的力量，才华让民意网络渠道多元且流通，才华包管网络到的民意周全客观有价值。以是，要想真实、准确地反应下层诉求、转达群众心声，就需要注重借助组织优势与社会资源，探索经�；⒅贫然耐揪�。
　　2011年，我出资举行大型有奖视察运动，实名征集各界对珠海经济社会生长的建议。这种形式其时在海内还没有先例，一最先有关方面有所记挂。但在市政协向导的支持下，联系到珠海的主流媒体为合作方，约请了天下着名的社会学家担当照料，名为“金点子，亮珠海”、耗资百万的运动受到高度重视和热烈关注:3000多名市民和外地网友实名登录网站、提出近万条建议，最后汇编成《金点子荟萃》提供应珠海两会和政府有关部分，两会建媾和提案的内容与《金点子荟萃》的重合度均在90％左右。市政府下达通知要求各政府部分“在现实事情中普遍加以应用，进一步扩大‘金点子，亮珠海’有奖社会视察运动起源效果的效应”。加入主理的媒体建议市政协“把这一运动经�；⒊Ｌ�，成为参政议政和社会管理的一个品牌”。
　　作为政协委员，除了充分使用提案这一主要途径外，我还会实验一些新的做法。如在珠海首提“低碳树模”时，我向市政协争取到特另外大会讲话时机，向市委、市政府向导扑面陈词，效果很好。为此，市政协以后专门增设了大会讲话“抢话筒”环节。为了提倡低碳交通，我一连两年向珠海市政协委员赠予自行车，随着“百名委员单车赴会”成为“景物”，自行车交通系统建设也成了委员们提案的重点。为了提倡低碳生涯方法，我还编写、印刷了名为《低碳100》的小册子，除了给市民发放，还使用加入珠海、广东两会的时机在会场入口向人大代表和政协委员派发，并和人民政协报社合作派发到部分天下政协委员手中。一些影响较大的建议，我还会投稿到天下性报刊，今年以来就在《人民日报》、《学习时报》等报刊上揭晓了近10篇文章。通过这些方法，大大提高了提案、建议为公众知晓的水平，也富厚了作为政协委员的社会形象。
　　
尽职履责助力政协形象
　　在政协组织的勉励下，只要有时机“用公益推动前进”，我都会起劲去做。由于我知道，政协组织是委员充分尽职履责、施展作用的基础与依赖，而委员的社会影响与体现则关乎政协组织的社会认知与形象。为此，我多年来一直关注和致力于公益事业，希望通过起劲撒播政协组织、政协委员的正能量与影响力。
　　2011年温州动车事故中，武警支队长邵曳戎坚持“救人第一”才拯救了最后一个幸存者小伊伊的生命。我用微博向“凭证党的一直教育，坚持以人民的生命和利益为最高下令”的邵支队长致敬，并允许该微博被转发一条我就捐一元钱资助小伊伊。微博在24小时内被转发凌驾90万条，并引起天下媒体的普遍关注。
　　前几年屡有“漠不关心”的报道，我以为主要缘故原由在于缺乏“让救人者无后顾之忧”的机制，品德教育可提“舍身取义”，机制设计则须让“取义”无需“舍身”。当天津泛起救人者被判赔偿的“许云鹤案”时，我在微博呼吁建设“兜底机制”，由基金支付同类事务的救治用度，并允许我小我私家出资先为许案“兜底”。随后又在广东省政协大会讲话呼吁“用立法为救人者撑腰，用机制为无责案件兜底”，建议设立“蹊径交通事故救助基金”。2012年最先，广东省和一些地级市都设立了类似的基金，施展了起劲作用。
　　去年7月，“凄美北京恋爱故事”的主角、下岗工人廖丹的故事传遍天下。我以为个案折射出的是社会包管制度的缺失，于是用微博允许为廖丹支付所有赔款，呼吁对他依法从轻讯断，并“尽快建设、完善大病医疗救助制度”，引起媒体、网民的关注和热议。一个月后国家发改委等六部分下发大病医保的指导意见，立显党和政府的“执政为民”。廖丹也被法院从轻判以缓刑，彰示执法和民意的统一。
　　这些起劲让我也因此获得了多项公益奖项，如广东省文明办的“广东好人”、人民网的“2012年度微公益人物”等。媒体和社会各界除了对我的呼吁和建议的支持，还表达了对“政协委员”身份的充分一定，进而增进了社会对人民政协的熟悉与相识。这让我充分体会到:既要想方想法施展政协组织与政协委员的优势，也要千方百计为扩大人民政协影响做些实事。只有云云，才华真正当好一名政协委员。
　　(作者系珠海市政协常委，九三学社中央委员、广东省委副主委)
　　本栏目栏头由天下政协委员卢中南题写