电子政务生长要体现“以民为本”的服务理念
- 时间:2013-08-22
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尊龙凯时(泉源:CIO时代网 作者:不详)
电子政务的希望不但在于对信息手艺的应用,更在于其增进人类社会爆发一种新的文明生态,而这种文明生态的一个主要体现就是政府越来越突出以民为本、以需求为导向的服务理念。西方蓬勃国家电子政务生长很早就确立了以公民为中心的服务理念,随着社会文明的一直前进,强调突出“问政于民”、“政民互动”的面向公众的服务立异是蓬勃国家电子政务生长的最新趋势。
1.电子政务建设以知足公民而不是政府自身的需求为导向
美国在其电子政务国家战略中明确提出了电子政务生长的三大原则:第一,以公民为中心,而不是以政府体制为中心;第二,以提升政府效能为导向,而不是以电子政务工程建设为目的;第三,以市场为基础,起劲推进立异。英国电子政务建设的指导头脑是:电子政务项目建设必需要以公众需求和政府焦点营业为中心;通过电子政务建设,无论是中央政府照旧下层政府,无论是在信息资源方面照旧在信息基础设施方面,政府都要形成一个配合合作的文化理念。
2.电子政务建设要增进公众加入政府决议特殊是公共服务政策的制订
奥巴马就任美国总统伊始就宣布了《政府的透明盒开放备忘录》,呼吁建设透明、公众加入和协作的政府。并首次尝到“加入式民主”理念,勉励民众相识并加入讨论公共政策的制订。美国白宫管理与预算办公室前主任奥萨格指出:最好的想法经常来自政府之外。社会公众最清晰政府应该为他们做什么,美国开放政府妄想的出台是美国公众整体智慧的结晶。英国智慧政府战略视察显示,更多的英国公民期望政府提交交互性公共服务,并且资助加入到公共服务政策的制订中,希望政府能够“问策于民”。
3.电子政务建设要重视下层,要授权下层政府及社区提供更无邪的公共服务
英国智慧政府妄想的焦点头脑是“下层第一”,英国政府以为中央政府更多的责任是“掌舵”(政策和规则的制订),应当将“划桨”(服务提供和执行)的职能更多的授权给下层的地方政府。地方政府以及社区与民众接触更直接,能向辖区民众提供更富于关爱、更富于创立性的公共服务,也更容易在制订政策是“问策于民”,提高公共服务机构“政民互动”。为此,英国智慧政府战略目的提倡中央政府通过多种无邪机制重塑并重视下层政府,最大限度的施展下层政府的无邪性与立异性。
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